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美特檢偵結通俄案 重點一次掌握
（中央社華盛頓22日綜合外電報導）川普陣營疑勾結俄羅斯干擾2016大選，負責偵辦的特別檢察官穆勒經22個月調查後偵查終結，將尚屬機密的調查報告呈交司法部，未進一步起訴川普長子及親信。
● 主要結論最快週末交國會
美國司法部長巴爾（William Barr）今天致函國會，最快週末就會將特檢穆勒（Robert Mueller）偵結內容的主要結論提供給國會議員。巴爾表示，穆勒在調查期間沒被告知不要採取哪些具體行動，辦案獨立性獲得保障。
巴爾在信裡承諾會盡可能讓偵結報告透明，並說會諮詢穆勒及司法部副部長羅森斯坦（Rod Posenstein），以決定報告哪些資訊可以再額外向國會及大眾公布。
通俄案偵結，但穆勒查出哪些案情、背後掌握多少證據等細節的對外公開程度，司法部、國會，乃至白宮之間的角力才正要開始。
● 歷時22個月 耗費2500萬美元
穆勒是前聯邦調查局（FBI）局長，他2017年5月被指派擔任特別檢察官，負責美國史上最具影響性案件之一的通俄門調查。除調查俄國干擾美國大選外，穆勒也調查川普陣營有無勾結俄國，以及川普2017年5月開除當時FBI局長柯米（James Comey）是否妨害司法。
據司法部去年12月發布的最新數字，穆勒2017年5月展開調查後，到2018年9月共花費美國納稅人2500萬美元；相較過去其他涉及在任總統的重大矚目案件，穆勒調查通俄案的速度算相當快。
司法部發言人庫佩（Kerri Kupec）說：「調查已完成，也已做出結論。」知情人士透露，穆勒偵結通俄案消息傳出時，人在佛州海湖俱樂部（Mar-a-Lago）的川普正與德國總理梅克爾通電話。
● 川普父子與親信逃過通俄起訴
官員透露，穆勒呈交報告前沒有再提出最終起訴，全案也沒有尚待起訴的被告。如此意味著川普身旁的親信，包括他的長子小唐納（Donald Trump Jr.）均躲過了特檢的刑事起訴。
無論穆勒查出哪些案情，通俄案偵結對川普仍是一轉捩點。川普就任以來一直被此案纏身，他也不停透過推特反嗆，批通俄案調查是「獵巫」。
在這次偵結前，5名川普競選陣營人士已向穆勒認罪，包括前競選總幹事曼納福特（Paul Manafort），以及後來成為川普首任國家安全顧問的佛林（Michael Flynn）。穆勒還起訴了20多名俄國駭客及軍情人員。
穆勒的發言人發出聲明表示，穆勒將在幾天內結束特檢工作，但一小部分人會再留一段時間協助終止辦公任務。
● 還有其他司法調查涉及川普
穆勒在調查過程中所獲的內幕全貌目前尚未揭曉，如果穆勒或巴爾認為某些細節與特檢起訴案件不相干，也有可能不會揭曉。但若穆勒查出足供國會啟動彈劾總統的證據，這份偵結報告就會對川普有潛在的政治殺傷力，反之就會被川普拿來大肆證明自身清白。
但儘管通俄案偵結，仍有許多潛在的法律疑點指向川普。紐約的聯邦檢察官正就可能的競選財政觸法行為，調查川普集團及2016競選活動。檢調也已向川普就職委員會人員發出傳票，紐約州檢察長也正調查川普的慈善基金會。
此外，之前替做善後工作的前川普律師柯恩（Michael Cohen）也告訴國會，仍有一些他不能講的聯邦調查正在進行，調查涉及川普的生意往來。
巴爾在今年2月國會的任命聽證時就表示，穆勒的查案報告將維持機密形式，將由司法部長來對外說明報告內容；他當時還表示可能不會公開報告裡批評川普的部分，因為司法部的準則是反對起訴在任總統。
巴爾當時說：「如果不打算起訴一個人，就別跳出來揭發那個人的負面訊息。」
● 民主黨不善罷干休
司法部很可能不希望公布被穆勒查過但未遭起訴的人員姓名。一些與執法單位尚在調查案件、大陪審團進行中程序或機密情報計畫等有關的內容，預料也不會對外公開。
穆勒偵結報告的命運最終將取決於最高法院。但川普及其律師團已表明，他們希望有機會反駁所有不利於總統的主張，並宣稱所有川普在總統交接及任內的行為擁有行政機密特權，不必對外公開。
國會的民主黨人則主張穆勒偵結報告應大幅公開，尤其眾議院目前握於民主黨之手。民主黨人並已討論要發傳票強迫報告公開，甚至要穆勒公開作證。
眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）與參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）發表聯合聲明說：「司法部長巴爾有必要公開整份報告，並將檯面下的文件及調查發現交給國會。巴爾不得讓總統川普、他的律師或人員事先偷看偵結報告與證據。白宮也不得介入報告公開幅度的決策。」
調查期間，川普本人未接受訊問，僅以書面答覆穆勒的問題。川普20日告訴媒體，他個人希望偵結報告可以對外公開，「就把它攤開來吧，給民眾看看」。（譯者：陳亦偉/核稿：蔡佳敏）1080323
新北警局邀釋憲達人 傳授行使職權正當性
(記者黃秀麗新北報導)新北市政府警察局政風室為強化員警執法效能，貫徹程序正義並保護民眾權益，特於今日下午舉辦廉政法紀專精講習，邀請「釋憲達人－臺灣高等法院錢法官建榮」擔任講座，就警察行使職權的正當法律程序，分析與強制處分相關的案例及法令，俾維護警察執勤正當性。
警察的使命在於保護人民生命財產安全並維護社會治安，讓人民生活在自由安逸的社會中，因此警察行使職權時具有一定的強制力，以發揮執法效能，例如盤查臨檢、拘提、羈押、搜索或扣押財產等。然而，警察應如何拿捏職權行使的空間，在保障人民權益、維護社會秩序的同時，尚須顧及受處分者的人權，在兩者間取得平衡實屬一大課題，故特別邀請司法實務經驗豐富，多次為人民權益聲請大法官釋憲的「人權捍衛者錢法官建榮」，為員警說明在正當法律程序下如何行使職權，以加深社會大眾對警察執法的信賴。
透過該場講座，除精進警察勤務效能外，亦兼顧警察執法的初衷與執法的妥適性、正當性，實踐程序正義並與我國的公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法所揭示人權保障意旨相符，達成警民互信互賴的願景。(自立晚報2018/12/14)
圖說:新北市警局邀釋憲達人講座 傳授員警行使職權正當性
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